De plus, les nouvelles orientations du Gouvernement ne font plus du FNPEEJ une structure de financement. C’est alors que la direction générale, après un diagnostic sommaire, a proposé un modèle stratégique pour sa gouvernance. Le Conseil d’administration, qui en a reconnu la pertinence, l’a approuvé à l’unanimité, le 21 septembre 2018, et a pris des résolutions pour permettre à la direction générale de procéder à sa formalisation.
Le document issu de ces travaux de formalisation, s’articule autour de trois (03) grandes composantes qui se déclinent ainsi qu’il suit :
1. Le modèle stratégique de l'ADEJ
Décliné en six (06) axes stratégiques, avec l’élargissement de son champ d’action aux secteurs prioritaires comme : l’agrobusiness, l’économie numérique, le tourisme, l’écotourisme et l’énergie tels que contenus dans les orientations nationales, le nouveau modèle stratégique prévoit, à court terme (courant 2020), la « transformation du FNPEEJ en Agence de Développement de l’Entrepreneuriat des Jeunes », qui sera un véritable levier de développement économique et social, avec une revue de ses dispositifs juridique et d’intervention. Cette transformation, permettra, à moyen terme (horizon 2023), « d’atteindre la maturation et la performance dans la réalisation de sa mission », qui sera celle de contribuer à la promotion de l’entrepreneuriat de croissance à travers la constitution de pépinières de Petites et Moyennes Entreprises capables de créer de la valeur et d’offrir des opportunités d’emploi durable.
Ainsi, le nouveau modèle stratégique se fonde sur l’option prise par le Gouvernement de s’engager pour le développement de l’entrepreneuriat de croissance aux fins d’apporter une solution à la préoccupation que constitue l’emploi des jeunes.
2. Le dispositif opérationnel du fonctionnement de l'ADEJ
Le nouveau dispositif opérationnel comprend un processus dynamique qui part de la sensibilisation et de la présélection des potentiels jeunes entrepreneurs sur la base de critères et de la pertinence de leurs idées de projets.
Ensuite, ces jeunes présélectionnés porteurs d’idées de projets seront mis en relation avec des Agences autonomes d’exécution dédiées comme l’Agence de Développement de Sèmè City, les Universités publiques, les Mentors et autres Business Developer Services (BDS) agréés, pour leur incubation conduisant à la rédaction de leurs Plans d’Affaires ainsi qu’avec l’Agence de Promotion des Investissements et des Exportations (APIEx) pour les formalités débouchant à la création de leurs entreprises.
Les entreprises ainsi créées et les entreprises éligibles au label start-up, seront suivies et accompagnées à la facilitation d’accès au financement de leurs projets d’entreprise.
Après l’incubation du jeune, le plan d’affaires et le document de l’étude de marché et de marketing présentés par ce dernier feront l’objet d’une évaluation par l’ADEJ et ses Partenaires en vue d’une sélection pour la phase de facilitation d’accès au financement. Ceci à travers les mécanismes innovants de facilitation mis en place à savoir : la constitution d’un Fonds de Garantie de Prêts auprès des Banques commerciales, le partenariat avec d’autres Fonds de Garantie, d’investissement et de capital-risque dédié (privés et/ou publics), la bonification des taux d’intérêts, la souscription d’une assurance-risque de perte d’exploitation au profit des entreprises de jeunes, à intégrer au coût de leurs projets pour renforcer la sécurisation des fonds publics mis en garantie.
Enfin, les jeunes entrepreneurs bénéficieront d’un accompagnement post-financement en matière du développement de leurs compétences, par des Partenaires Techniques comme l’Agence Sèmè City, les Universités Publiques, l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du BENIN (OECCA-BENIN) et autres BDS agréés. Ils doivent amener les jeunes entrepreneurs à adopter des niveaux de compétences qui favorisent la performance et la croissance de leurs entreprises.
3. Les facteurs clés de succès
La mutation du FNPEEJ en une structure administrative spécifique plus moderne, dynamique et professionnelle, comme une Agence autonome d’exécution, la sélection des partenaires de l’ADEJ par entente directe, sur la base d’une évaluation capacitaire, et la mise en place d’un cadre incitatif favorable au développement des entreprises de croissance et non de subsistance sont autant de facteurs clés de succès de la politique publique de l’ADEJ. Elle fera l’objet d’une évaluation périodique tous les trois (03) ans suivant les critères de pertinence, d’efficacité, d’efficience, d’impact et de durabilité.
En somme, le dispositif opérationnel, approuvé par le Conseil d’administration en sa session extraordinaire du 1er mars 2019, a pris en compte les améliorations du Président de la République dans sa finalisation ainsi que les observations et amendements du Comité Interministériel qui l’a examiné en ses séances des 23 mars, 30 mars et 06 avril 2020.
L’épilogue de la réforme du FNPEEJ est matérialisé par l’adoption du Décret n° 2020 – 242 du 15 avril 2020, portant création de l’Agence de Développement de l’Entrepreneuriat des Jeunes et approbation de ses statuts.
